?第 11 章 工程招標投標與合同管理

【考點 1】礦業(yè)工程常見的招標投標項目類型

礦業(yè)工程項目的施工招標投標項目類型主要有以下幾種情況：

(1)項目總承包

項目總承包即從可行性研究、勘察設計、施工、設備訂貨、職工培訓直到竣工驗收，全部工作交由一個承包公司完成。這種承包方式要求承包公司有豐富的經(jīng)驗和雄厚的實力。目前，主要適用于洗煤廠、機廠之類的單項工程或集中住宅區(qū)的建筑群等?？偝邪痰倪x擇是關鍵。

(2)分階段平行承發(fā)包

(3)專項招標承包

【考點 2】合同文件的優(yōu)先順序

除專用合同條款另有約定外，合同文件解釋權的優(yōu)先順序是：①合同協(xié)議書;②中標通知書;③投標函及投標函附錄;④專用合同條款;⑤通用合同條款;⑥技術標準和要求;⑦圖紙;⑧已標價工程量清單;⑨其他合同文件。

【考點 3】合同變更的基本要求

(1)合同變更的期限為合同訂立之后到合同沒有完全履行之前。

【考點 4】承包商申請變更的程序

承包商可以對合同內任何一個項目或工作向業(yè)主(監(jiān)理工程師)提出詳細變更請求報告。但未經(jīng)業(yè)主(監(jiān)理工程師)批準，承包商不得擅自變更。

【考點 5】合同變更計價的確定方法

(1)工程量清單漏項或由于設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。

(2)由于設計變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價;增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。

(3)由于工程量的變更，且實際發(fā)生了規(guī)定以外的費用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認后，給予補償。

【考點 6】合同變更計價的確定程序

承包人首先在工程變更確定后 14d 內，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調整合同價款，在雙方確定變更后 14d 內承包人不向工程師提出變更工程價款報告的，視為該項變更不涉及合同價款的變更。

工程師應在收到變更工程價款報告之日起 14d 內予以確認，工程師無正當理由不確認的，自變更工程價款報告送達之日起 14d 后視為變更工程價款報告已被確認。

【考點 7】索賠文件的編制內容

索賠文件應包括 4 部分：

(1)綜述部分：

說明索賠事項的過程，承包人為該事項付出的努力和附加成本，承包人的具體索賠要求。

(2)論證部分：

逐項論證索賠的理由。

(3)索賠款項(或工期)計算部分。

(4)證據(jù)部分。

【考點 8】索賠程序

(1)意向通知。承包人首先必須在索賠事件發(fā)生后的 28d 內向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，聲明將對此事件索賠。

(2)提交索賠報告和有關資料。在索賠意向通知提交后的 28d 內，或在業(yè)主(監(jiān)理工程師)同意的其他時間范圍內，承包人應遞送正式的索賠報告。

(3)索賠報告評審。業(yè)主(監(jiān)理工程師)接到承包人的索賠報告和索賠資料后，應認真研究、審核承包人報送的索賠資料，以判定索賠是否成立，并在 28d 內予以答復。

(4)確定合理的補償額。

【考點 9】索賠事件成立的條件

(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失。

(2)造成費用增加或工期損失的原因，不屬于合同約定的承包人的行為責任或風險責任。

(3)承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報告。

【考點 10】因不可抗力事件導致的費用損失的承擔原則